國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》,原文中提到的關(guān)于切實(shí)規(guī)范政府采購和招投標(biāo)行為,在貫徹落實(shí)后將會改善招投標(biāo)環(huán)境、為企業(yè)找尋更多機(jī)遇。
《意見》規(guī)定:持續(xù)規(guī)范招投標(biāo)主體行為,加強(qiáng)招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管。2022年10月底前,推動工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)等業(yè)務(wù)全流程在線辦理和招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨地區(qū)、跨平臺互認(rèn)。支持地方探索電子營業(yè)執(zhí)照在招投標(biāo)平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。取消各地區(qū)違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商預(yù)選庫、資格庫、名錄庫等,不得將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供應(yīng)商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與中標(biāo)結(jié)果掛鉤,著力破除所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制。政府采購和招投標(biāo)不得限制保證金形式,不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)。督促相關(guān)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心等及時(shí)清退應(yīng)退未退的沉淀保證金(國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
全面施行電子招投標(biāo)使得整個(gè)流程社會可監(jiān)督,解決了傳統(tǒng)招投標(biāo)信息公開不全面的問題,增強(qiáng)了信息透明度。在整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)不再設(shè)置供應(yīng)商預(yù)選庫、資格庫、名錄庫和條件預(yù)選庫,推行數(shù)字證書跨區(qū)、跨平臺互認(rèn),真正做到了公開透明的陽光交易。
全面施行電子招投標(biāo)可幫助企業(yè)更大范圍尋找商機(jī)。隨著電子招投標(biāo)的開放與應(yīng)用,將打破地域與時(shí)空限制,為企業(yè)更大范圍尋找商機(jī)。一方面招標(biāo)方可以擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍,通過投標(biāo)人之間的充分競爭獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置及企業(yè)采購利益的最大化;另一方面投標(biāo)方可突破地域與信息限制,通過網(wǎng)絡(luò)獲取更多招標(biāo)信息。
全面施行電子招投標(biāo)可讓企業(yè)節(jié)省多項(xiàng)費(fèi)用支出。招標(biāo)、投標(biāo)等各類文件全面電子化,幫助企業(yè)有效節(jié)約成本,顯著降低時(shí)間成本,提高采購效率。從前的紙質(zhì)版標(biāo)書,當(dāng)場專家評審后,基本上就沒用了,也沒人去審查,耗時(shí)耗力。但是現(xiàn)在電子標(biāo)書隨時(shí)可以調(diào)取出來,用新技術(shù)進(jìn)行審核,這就給招投標(biāo)流程復(fù)查創(chuàng)造了條件。所以,圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為不可取,標(biāo)書查重要注意,切勿抱有僥幸心里。
全面施行電子招投標(biāo)管理的同時(shí),也對我們建筑企業(yè)各單位提出了新的要求:一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定;三是落實(shí)責(zé)任,規(guī)范招投標(biāo)行為;四是主動接受監(jiān)管,強(qiáng)化行為約束。
電子招投標(biāo)的全面施行將使招投標(biāo)流程更透明化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,有利于企業(yè)降本增效,也將更好的助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。