近期,陜西本土新冠肺炎疫情形式嚴(yán)峻,為進(jìn)一步合理降低疫情對工程建設(shè)帶來的影響,2021年12月29日,陜西省住建廳發(fā)布了陜建發(fā)〔2021〕298號文——《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程造價計價有關(guān)事項的通知》,此文件明確了新冠肺炎疫情下該如何調(diào)整工程造價。此通知未涉及事項則繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計價有關(guān)的通知》(陜建發(fā)〔2020〕34號)、《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)建設(shè)項目費(fèi)用計價的通知》(陜建發(fā)〔2020〕1027號)的相關(guān)規(guī)定。
項目在陜的生產(chǎn)單位除認(rèn)真學(xué)習(xí)最新的陜建發(fā)〔2021〕298號文,還需學(xué)習(xí)此文涉及到的全部文件,并根據(jù)項目實際情況,收集相關(guān)政策和項目現(xiàn)場資料,做好防疫措施,及時和發(fā)包方以書面形式協(xié)商和約定,減少因疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失。項目在陜西以外地區(qū)的單位可參考當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。現(xiàn)整理出政策中的關(guān)鍵點,作出以下提示:
1. 疫情防控的起止日期,以市(區(qū)、縣)政府相關(guān)部門發(fā)布疫情防控實行封閉式管理之日起,至疫情防控取消封閉式管理之日止。需要收集項目所在地區(qū)的疫情防控通知文件。
2. 合同中有不可抗力處置約定的,疫情造成的停工按不可抗力處置約定執(zhí)行;未約定的,按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》中不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。停工造成工期延期的,按約定順延,停工損失費(fèi)無論合同有沒有約定,都應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)。
3. 因特殊原因不能停工的,要及時確定不停工措施方案,施工降效幅度等相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包方審核,并需主動配合確定。
4. 疫情防控措施費(fèi)用依據(jù)建筑工人施工現(xiàn)場實名制管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),疫情防控費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照每人每天40元計取,由發(fā)包方據(jù)實支付。
5. 因疫情防控導(dǎo)致人工、材料、機(jī)械價格發(fā)生重大變化的,合同有約定的,按約定調(diào)整;合同未約定的,按2009陜西省計價規(guī)則范、國家2013清單計價規(guī)范和陜建發(fā)〔2021〕94號文執(zhí)行;合同約定不調(diào)整的,發(fā)承包雙方應(yīng)協(xié)商進(jìn)行調(diào)整,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。人材機(jī)價格重大變化,政策的導(dǎo)向是調(diào)整。
6. 疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,趕工措施費(fèi)用另行計算并明確趕工措施費(fèi)用計算原則和方法。
生產(chǎn)單位要在嚴(yán)格遵守市政府和上級單位的疫情防控安排的基礎(chǔ)上,采取防疫措施,積極應(yīng)對突發(fā)疫情,及時收集相關(guān)資料,做好計取費(fèi)用的準(zhǔn)備,確保成本工作不停滯、不落后。